Změny v nařízení REACH pro regulaci chemikálií v EU: Co musí obsahovat bezpečnostní list – bezpečnostní list?
Právě o registraci, hodnocení, autorizaci a omezování chemikálií (REACH) má za cíl posoudit bezpečnost chemických látek používaných v EU, poskytnout správné bezpečnostní informace o jednotlivých látkách, jakož i uložit odpovědnost výrobcům za řízení rizik, která z toho vyplývají.
I když komplexní nařízení bylo přijato ještě v roce 2006, kompetentní evropské orgány přislíbily jeho následnou revizi, jako součást strategie Komise pro chemické látky v zájmu udržitelnosti, s cílem vybudovat životní prostředí bez toxických látek. Revize byla však od té doby již téměř 20 let neustále odkládána, naposledy na konec roku 2023, což se ale také nepodařilo.
Nový místopředseda Evropské komise, Maroš Šefčovič, zodpovědný za zelenou dohodu (The European Green Deal) byl ještě začátkem října loňského roku v souvislosti s vyjádřeními týkajícími se revize nařízení REACH totiž velmi zdrženlivý. Přípravy by podle jeho slov měly pokračovat a návrh bude předložen, až bude hotov. Evropská komise tak opět odložila slíbenou revizi o chemické bezpečnosti na neurčito. Co je však skutečným důvodem?
Revize REACH pod tlakem krize a průmyslu
I když Evropská komise odmítla parlamentu jasně naznačit, kdy bude návrh revize nařízení REACH předložen, mnozí se domnívají, že se za odkládáním skrývá právě tlak chemického průmyslu. zvyšujícím se energetickým nákladům a balíku zelených regulací.
Aktivisté však vyjadřují své znepokojení a obavy z toho, že právě blížící se volby do Evropského parlamentu v květnu 2024 budou jen dalším důvodem k odsouvání zájmů regulace chemikálií v EU. „Týká se to zejména určitých polymerů a endokrinních disruptorů, jako jsou perfluoralkylové a polyfluoralkylové látky (PFAS), pro které v současnosti neexistují žádné předpisy,“ řekla Zakia Khattabi, belgická ministryně pro klima a životní prostředí.
"REACH je masivní právní předpis a původní časový harmonogram reformy, který byl plánován, byl až příliš ambiciózní, protože regulační reforma zahrnuje několik aktérů a souvisí s mnoha sektory," řekla odbornice na chemikálie Natacha Cingotti z americké Aliance pro zdraví a životní</.
Komise souběžně pracuje i na revidovaném regulačním rámci pro klasifikaci, označování a balení chemických látek (CLP), který byl navržen v prosinci 2022 a kterým se zavedly například nové třídy nebezpečnosti endokrinních disruptorů a jiných škodlivých.
Bezpečnostní list pro chemikálie
Evropské nařízení REACH ukládá průmyslu odpovědnost za efektivní řízení rizika vyplývajícího z chemických látek. Za tímto účelem proto musí výrobci i dovozci shromažďovat informace o vlastnostech svých chemikálií a mají povinnost registrovat je v centrální databázi Evropské chemické agentury (ECHA). Ta je ústředním bodem celého komplexního systému, který z nařízení REACH vyplývá. Mimo jiné spravuje veřejnou databázi s informacemi pro spotřebitele či odborníky o nebezpečnosti jednotlivých látek.
Karta bezpečnostních údajů Safety Data Sheet (SDS), která se musí zhotovovat iu nás na Slovensku, představuje důležitý dokument komplexních informací o jednotlivých chemikáliích či směsích. Prostřednictvím bezpečnostního listu informuje dodavatel svého odběratele o všech faktech, která souvisí především s nebezpečnou povahou chemikálie, správným a bezpečným zacházením, jakož i právními aspekty souvisejícími s jejím používáním.
Změny v bezpečnostním listu od ledna 2023
Povinnost vypracovat bezpečnostní list mají všichni dodavatelé. Výrobci, dovozci či distributoři, kteří kromě odběratelů musí dokumentaci zpřístupnit ještě i Národnímu toxikologickému informačnímu centru v českém jazyce, jedná-li se o náš trh. Bezpečnostní list má mezinárodně dohodnutý formát 16 oddílů a poskytuje se v tištěné nebo elektronické podobě nejpozději v den prvního dodání.
Od 1. ledna 2023 se požadavky na bezpečnostní list mírně změnily. Nařízením Komise EU 2020/878 musí být připraveno podle článku 31 nařízení REACH (Požadavky na bezpečnostní listy) a přílohy II nařízení REACH. Zahrnují například změny ve formátu bezpečnostního listu, ať už se jedná o nový formát pro oddíl 9, oddělení nového pododdílu 11.2, 12.6 nebo 12.7 a tak podobně.